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东方今报:省内半日能跑个来回 “生活在别处”不是梦

作者:张雅平 来源:东方今报 日期:2012-10-23 上午 09:54:14 人气:
 十年前,从郑州开车到信阳,要差不多一天时间;如今,走高速3个小时即到;坐高铁,则只需70分钟。

    短短十年,我省交通事业飞速发展:高速公路通车里程连续五年保持全国第一,今年年底,将在全国率先实现“全省108县20分钟上高速”;京广、郑西高速铁路十字交叉,1小时通达全省,2小时抵达周边省会城市;郑州机场开通航线86条,通航城市57个,以郑州为核心,2~3小时能通达我国的任一省会城市。

    发达的交通网络,先天的区位优势,不仅为河南的经济腾飞铺就发展坦途,也为老百姓的出行带来了实实在在的便利,成为我省最耀眼的一张名片。

  【生长/十年】 一个“老交通”眼中的高速十年

    河南的第一条高速,他参与管理;全国首个高速免费假日,他管理保畅通;他在高速路上工作18年,亲历了河南由81公里的高速起步、到如今高速通车里程突破5000公里的“蝶变”过程,他,是河南高速公路发展有限责任公司开封分公司党委副书记、工会主席郭建民。

    ○一个高速发展的规划作出承诺

    1994年12月26日,全长81公里的连霍高速公路开封至郑州段北半幅建成通车,河南高速公路实现了零的突破。郭建民作为公开选拔的管理人员之一,进入当时的河南省交通厅高速公路建设管理局开封分局工作。

    第一条高速开通,郑州到开封由2个多小时的车程,缩短到40分钟,乐坏了不少人。

    “骑摩托车的、骑自行车的,开拖拉机的,包括放羊的,都上了高速”。郭建民说,这是全省的第一条高速,初期还没有封闭,沿线村民也不知道高速是咋回事,赶着羊群上去了还理直气壮:“俺家地就在路边,凭啥不让我走?”

    1994年以后,河南大胆提出了“每年建成一条高速公路”的目标,2002年,高速公路通车里程达到1231公里,河南高速公路通车里程排到全国第八。

    “飞速发展是从2003年开始的”。郭建民回忆,2003年,河南省高速公路规划大提速。调整后的目标:2007年,高速公路通车里程突破4000公里;2020年,达到6280公里。

     2007年要突破4000公里,5年时间就必须完成近3000公里高速公路,建设里程比过去的10年还要多。郭建民说,当时不少人都觉得这个规划有点儿“天方夜谭”。

    “河南地处中原,是全国重要的交通枢纽,但机场只有一个,航运也没有,你说不靠高速靠什么?”郭建民说。2004年,河南省政府把“2007年全省高速公路通车里程突破4000公里”写入了全面建设小康社会规划纲要,向社会做出了郑重承诺。

   ○一个大胆的决策引发了融资效应

    兵马未动,粮草先行。要修高速,需要大量的资金。

   “2002年河南省财政总收入不过四五百亿元,要使高速通车里程突破4000公里,需要资金1500多亿元。”郭建民说,如果单纯依靠财政投入,恐怕需要等上20年才能实现。

    怎么办?就在大家都疑惑之时,政策出台了。

    2003年4月,省政府出台了《关于深化交通建设管理体制改革的通知》,明确提出:“放宽准入条件,鼓励和引导社会资金以独资、合资、合作、联营、特许经营等方式参与建设,形成多元化投资格局。”

    郭建民回忆,紧接着,省交通厅、省发改委又紧锣密鼓地出台了《关于加强我省投资经营性公路管理的通知》等一系列文件,鼓励各市自筹资金修建高速公路,引导各种社会资金以平等的身份参与高速公路建设。

   “当时,大家积极性很高,从事房地产的、做假发的、经营娱乐场所的……纷纷投资”。郭建民说,在制度管控下,不少浑水摸鱼的企业被强制出局,卓越的企业赢得了发展机会,到2005年,河南高速通车里程达到2678公里, 投资主体达到了18家,中间不乏省外的大公司。

   ○一步一台阶高速通车里程稳居全国第一

    灵活融资政策的实施,为河南高速的发展插上了双翼。十年来,“每隔一段都会有通车的好消息传来”。

    2003年11月,全长67公里的京港澳高速驻马店至信阳段建成通车;

    2005年,济源至洛阳高速公路建成通车,河南省18个省辖市实现了市市通高速,高速通车里程达到2678公里;

    2006年,河南高速公路通车里程突破3000公里,高速公路通车总里程居全国第一;

    2007年10月12日,宛坪高速建成通车,河南省高速公路通车总里程突破了4000公里,达到4047公里,继续稳居全国第一。交通部为此专门发来贺电。

    2008年,随着南林高速(安阳-南乐)段、二广高速(济源-豫晋界)段、长济高速(济源-邵原)段这三条高速建成通车,河南省高速公路通车总里程达到4841公里,第三次蝉联全国高速公路通车总里程第一。

    2010年,全省高速公路里程超过5100公里,密度超过3.05公里/百平方公里。国家高速公路网线路全部完成,中原城市群内部高速公路网络进一步加强,95%的县(市)平均30分钟内上高速;“省内原来只有连霍和京港澳,现在已经建成了高速路网,高速公路通车里程突破5000公里,连续六年位居全国第一”。郭建民说,四通八达的高速,为老百姓的出行带来了实实在在的便利,也把发展、富裕、文明、和谐的美景,由梦想变成现实。

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